12 马瑶珠委员代表农（渔）业界发言

稳步推进农村宅基地“三权分置”

摸清底数，规范管理。根据我市特点，研究制定农村宅基地“三权分置”规范管理实施意见。有关部门要做好宅基地流转的具体业务指导、监督工作，依法处理宅基地流转中的纠纷，加强农村建房风貌引导、规划管控，负责做好闲置农房改造、新建的审批监管和农房的不动产登记发证工作。

政策引导，有效盘活。有关部门要研究制定利用闲置农房促进乡村旅游和精品民宿发展的实施办法，并按相关规定给予扶持；金融机构要做好农房流转使用权证的质押贷款工作，加大金融扶持农村闲置资源盘活力度，创新闲置农房开发信贷产品，探索流转的宅基地和农房使用权人凭不动产登记证书申请抵押货款等服务工作。

搭建平台，简化手续。创新农房流转机制，完善县级、乡（镇）级产权公共交易平台，研究制定农房流转制度和产权交易规则，实现信息发布、操作规则、亩核鉴证等“三统一”。深化“最多跑一次”改革，对因农房盘活需要的宅基地和农房确权登记、流转、审批等环节，推进“一站式”服务。

（2019年3月20日《舟山日报》第四版）