海潮·理论｜勇为“马前卒”

郑忠义

　　提示：

　　从十九大到二十大，是“两个一百年”的历史交汇期，更是舟山充分发挥区域优势、主动融入国家战略、实现全面跨越发展的重要机遇期。面对浙江舟山群岛新区、江海联运服务中心、中国（浙江）自贸试验区建设的宏伟蓝图，面对BATJ（百度、阿里、腾讯、京东）带来的资源整合和线上机遇，面对党员干部的规范要求和多元空间，机关党建如何在沿袭传统工作模式的基础上，提高党员素质，提高机关效能，进一步发挥党组织的凝聚力和战斗力？本文提出：机关党组织要勇为“马前卒”、善做“老娘舅”、敢当“啄木鸟”，从当前实际出发，坚持以人为本，坚持改革创新，在增强十九大提出的“八个本领”方面，发挥独特的不可替代的作用。

　　机关党建，事关基础；基础不牢，地动山摇。当前，各地机关党建工作的问题，正如国家机关调研报告指出的那样，还存在“一般化”“庸俗化”“格式化”“边缘化”等突出问题。从中央到地方，两张皮的问题已经成为共性问题（根据有关部门进行的调查，49.6%的干部职工认为存在党建工作与业务工作“两张皮”问题）。结合舟山群岛新区实际情况，我们的机关党建工作迫切需要更加全局的眼光、更加科学的方法、更加紧迫的节奏、更加生动的载体、更加灵活的手段，来助推“四个舟山”建设，促进新区加快发展。

　　如何进一步发挥自己的独特作用，为新区建设提供高效、优质的动力？按照目前的形势，对照我们的任务，可以用三个形象的角色，诠释机关党组织当前的使命和职责：马前卒、老娘舅、啄木鸟。

　　勇为“马前卒”

　　——浅议如何发挥机关党组织的独特作用之一

　　“马前卒”出自唐朝韩愈《符读书城南》诗“一为马前卒，鞭背生虫蛆”，按照时下流行的百度词典理解，特指为目标奔走效力的人。前革命者邹容就曾自比为“革命军中马前卒”，来形容自己奋不顾身勇往直前的革命干劲。

　　机关党员干部的一举一动、一言一行，对基层、对社会、对群众具有较大的影响和潜移默化的导向作用。现在，群众对新区的期望值很高，上级党委政府提出的目标也很明确，各级各部门都有具体的工作指标。方向已经明确，机关党组织要在准确定位自身职能的前提下，走在前，做表率，践行“马前卒”精神。当下，党员干部队伍确实存在不敢闯、不敢试，不求有功但求无过的问题，可以说于新区发展有百害而无一利。

　　机关党组织和机关党员要勇当“马前卒”，主要体现在三个层面：

　　第一个层面是教育和引导党员干部思想，及时提醒全体同志围绕新区中心工作全力以赴抓配合。空谈误国，实干兴邦。国家战略不是坐而论道就可以轻而易举实现的。分歧不可怕，关键要引导。要有计划有步骤地教育党员干部服务好“四个舟山”“五大会战”等事关全局的中心工作。教育党员要认真查找“四风”问题，遵守八项规定。不能把个人利益、机关和系统利益凌驾于新区全局利益之上，切忌鼠目寸光、因小失大。

　　第二个层面是围绕党建目标，创先争优，在争创先进党组织方面出实招求实效。客观地讲，按部就班、墨守成规已经成为许多基层党组织的常态。既要坚持过去好的工作载体，更要积极运用网络、微博、微信、微视频、移动客户端等新媒体、新技术手段和载体，开展机关党建和机关文化建设。在移动终端人人普及的今天，通过网络互动，提高机关党建的活力和生命力，已经是不二之选。而且网络的影响力更大更广，成本更低，速度更快，加强网络党建刻不容缓。要鼓励运用新媒体新技术，整合资源，提高效率，共同提高机关工作能力，真正让党组织成为有先进生产力、亲和力、吸引力的战斗堡垒。

　　第三个层面是牢记使命，事业为上，把建设一支干净担当的高素质专业化干部队伍作为重要目标。无论是自贸区建设，还是江海联运服务中心建设，以及如火如荼的绿色石化基地建设，新兴产业不断涌现，都迫切需要拥有新理念、新知识、新技能的干部队伍和人才集群。机关党组织要在坚持政治建设的基础上，营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，注重培养党员干部的专业能力、专业精神，着力增强党员干部的学习本领、改革创新本领，把党员干部培养成为新区需要的各行各业骨干和引领者。习近平总书记曾经指出：“要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用”。我们必须坚持新发展理念，勤政为民、心系百姓，为百姓谋福利。按照“两学一做”要求，引导和约束党员养成正确的权力观，坚持正确的人生观、价值观，秉公用权、谨慎用权，防范不作为、乱作为。

　　（2017年12月31日《舟山日报》）